Hallintomenettely ja juridiikka (5 op)

Tavoitteet

Osaat lukea sekä kansallista että EU lainsäädäntöä ja tunnet niiden perusteella annetut alempiarvoiset säädökset ja ohjeet.
Osaat eritellä erilaisten lakien, säädösten ja ohjeiden aseman julkisen vallan käytössä ja tiedät erilaiset muutoksenhakuun liittyvät käytänteet.
Pystyt käyttämään hallintomenettelyä sujuvasti ja osaat hyvän hallinnon perusteet.
Osaat laatia erilaisia julkisia asiakirjoja hyvän hallintomenettelyn mukaisesti.

Sisältö

Miten kansallista ja yhteisön lainsäädäntöä sovelletaan käytännön päätöksenteossa painopisteenä terveydensuojelu- ja elintarvikelainsäädäntö?
Mitä hyvä hallinto ja hallintomenettely tarkoittaa ja miten se näkyy erilaisissa ympäristöterveysvalvonnan asiakirjoissa?
Mitä tarkoittaa esteellisyys, kuuleminen, asian vireilletulo ja asian selvittäminen hallintomenettelyn kannalta viranomaistyössä?
Miten sähköinen asiointi, salassapito ja julkisuuslainsäädäntö sekä erilaiset virkamiesten toimintaa ohjaavat lait käytännössä vaikuttavat kansalaisen elämään?

Arviointi

b. etsiä tietoa alan keskeisistä tiedonlähteistä

c. hahmottaa tehtäväkokonaisuuksia

e. käyttää keskeisiä oman alan malleja, menetelmiä, ohjelmistoja ja tekniikoita

g. perustella toimintaansa oman alan eettisten periaatteiden mukaisesti

Opiskelumateriaali

Kirjatenttivaihtoehto:
Oppikirja:
- Mäenpää, O. 2016. Hallintolaki ja hyvän hallinnon takeet. [5. uudistettu painos]. Helsinki: Edita.
tai
- Kulla, H. 2018. Hallintomenettelyn perusteet. 10., uudistettu painos. [Helsinki]: Alma Talent Oy. Luvut 3-14 sekä 16 (ei alalukua 9 Julkisuus EU:ssa). Tämä kirja saatavana verkkokirjana Kaakkurin kautta.

Lisäksi seuraavat aineistot:
o Hallintolaki (434/2003)
o Kuntalaki (410/2015)
o Lainvalmistelun prosessiopas, http://lainvalmistelu.finlex.fi/
o Lainlaatijan EU-opas, http://eu-opas.finlex.fi/, osat 1 ja 2

Opiskelumuodot ja -menetelmät

Työviikkopohjainen oppimisväylä:
Työjärjestykseen merkitty lähiopetus ja oppimistehtävät.

Opintoja nopeuttava oppimisväylä:
Kirjatentti

Työhön integroitu oppimisväylä:
Sovittava opettajan kanssa erikseen.

Opiskelijan työmäärä

135 h

Lisätietoja opiskelijoille

Opintojakson voi suorittaa kahdella tavalla. Opiskelija voi valita joko läsnäolovaihtoehdon tai kirjatenttivaihtoehdon. HUOM! Valinta tehdään opintojakson alussa ja sitä ei voi vaihtaa kesken opintojakson.

Läsnäolovaihtoehto: Luennot, harjoitustehtävät, oppimistehtävät, itsenäinen opiskelu, tentti.

Kirjatenttivaihtoehto: Omatoiminen opiskelu ilmoitetusta aineistosta. Kirjatentit tehdään yleisissä tenteissä ja niihin ilmoittaudutaan normaalin ilmoittautumiskäytännön mukaisesti. Tenttipäivämäärät, jolloin tentti on mahdollista tenttiä ilmoitetaan opintojakson alussa.

Arviointiasteikko

1-5

Arviointikriteerit, hyvä (3-4)

a. käyttää johdonmukaisesti ammattikäsitteitä
b. etsiä tietoa alan keskeisistä tiedonlähteistä
c. hahmottaa tehtäväkokonaisuuksia
f. toimia tiimin jäsenenä tavoitteellisesti